已经备案的离婚协议不能再修改，但双方可以在协商一致后另行补充或是变更离婚协议的内容。

双方还没有到民政局办理离婚手续，此时离婚协议还没有生效，此前双方可以将之前写的离婚协议作废或修改后备案。

【法律依据】

根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释(三)》第十四条，当事人达成的以登记离婚或者到人民法院协议离婚为条件的财产分割协议，如果双方协议离婚未成，一方在离婚诉讼中反悔的，人民法院应当认定该财产分割协议没有生效，并根据实际情况依法对夫妻共同财产进行分割。