确定农村宅基地权利归属首先要确定以下内容：

一、确定房屋所有权首先就要先确定宅基地使用权人;

二、房屋建造者的认定;

三、被认定为非房屋共有人的情况认定。

根据《土地管理法》第62条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市，规定的标准”。