州盟旗是行政区级别，旗是中国行政区划之一，行政公署是省级政府的派出机关。行政区划的设立、撤销以及变更隶属关系或者行政区域界线时，应当考虑经济发展、资源环境、人文历史、地形地貌、治理能力等情况。