令尹一直是楚国的最高官职，兼有中原诸侯国相、将的权力。位次令尹的，为左、右尹，再次为司马。左、右尹地位虽高，但在历史上未见有作为的，可能只是授予王族的荣誉职位。司马的权力范围很大，平时主管徵收军赋、武器保管、士卒训练等，兼管军事建筑事务，战时则作为令尹的助手领兵出征，令尹不出则司马为统帅。