普通非运营小轿车没有上岗证可以开车，运营车辆没有上岗证不能开车。

根据交通部2006年第9号令，第九条：经营性道路旅客运输驾驶员应当符合下列条件： 　　

1、取得相应的机动车驾驶证1年以上； 　　

2、年龄不超过60周岁； 　　

3、3年内无重大以上交通责任事故； 　　

4、掌握相关道路旅客运输法规、机动车维修和旅客急救基本知识； 　　

5、经考试合格，取得相应的从业资格证件。