开发商在房子交付之前，都要由房管部门的专业测绘机构，对房子的建筑面积和实用面积进行整体的测量，公用建筑面积/套内建筑面积就是公摊系数，每套房子再根据这个系数进行公摊面积的计算。最后，报房管部门审核后用于办理产权证。这是通常的做法。如果购房者对房屋的公摊面积有异议，只能向相关房产测绘部门请求重新的测绘鉴定，这并非是由开发商说了算的。下列空间不得计入公用建筑面积：(1)作为独立使用空间租、售的地下室、车棚等。(2)作为人防工程的地下室。